中央第八巡视组向国家开发银行党委反馈巡视情况

　　杨鑫在反馈时指出，上次中央巡视特别是党的十九大以来，国家开发银行新一任党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在加强党的领导、推进全面从严治党、防范化解金融风险、探索金融改革、推动回归主责主业等方面取得进展。巡视也发现了一些问题，主要是：党委领导不够有力，学习贯彻习近平总书记关于金融工作重要论述和指示批示精神不到位，履行开发性金融机构职责有差距，服务国家战略和实体经济质效不高，防范金融风险不够有力，深化金融改革不到位，治理体系和治理能力有短板；落实全面从严治党“两个责任”不到位，正风肃纪的紧迫感和责任担当不足，严的氛围没有形成，信贷领域廉洁风险集中，违反中央八项规定精神和“四风”问题较为突出；落实新时代党的组织路线有差距，领导班子自身建设存在薄弱环节，干部人才队伍建设不够规范，基层党建工作有虚化弱化现象；持续推进整改不够坚决，一些问题整改不够到位。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按规定移交中央纪委国家监委、中央组织部等有关方面处理。

　　杨鑫提出了五点整改意见建议：一是坚持和加强党的领导，坚决贯彻落实党中央关于金融工作决策部署。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于金融工作重要论述，强化政治建设，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚守开发性金融初心使命和职责定位。二是聚焦主责主业，全力支持国家重大战略实施，优先满足重点领域、薄弱环节融资需求，健全完善风险防控化解机制，深化金融改革，切实将党的领导融入公司治理，持续提升治理能力。三是严格落实全面从严治党“两个责任”，切实强化严的氛围。坚决贯彻十九届中央纪委六次全会精神，深入肃清胡怀邦等恶劣影响，全力修复政治生态；领导班子要以身作则、带头严起，指导督促下级领导班子严格落实责任，坚决做到全面从严、一严到底；要紧盯关键少数特别是“一把手”强化监督制约，严格落实中央八项规定精神，加强重点领域廉洁风险防控，结合金融领域发生的典型案件深入开展警示教育，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。四是加强组织建设，提升领导班子政治能力，加强干部人才队伍建设，树牢正确选人用人导向，加强基层党组织建设。五是坚决落实整改主体责任和监督责任，按照“四个融入”要求，坚持举一反三，统筹中央巡视和审计、行业监管、内部巡视整改，堵塞治理漏洞、补齐制度短板。

　　中央巡视工作领导小组要求，国家开发银行党委要持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于金融工作重要论述，认真学习贯彻习近平总书记听取巡视情况汇报时的重要讲话精神，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，坚持和加强党对金融工作的集中统一领导，提高政治站位，深刻认识金融工作的政治性、人民性，增强金融报国情怀和事业心责任感，完整、准确、全面贯彻新发展理念，适应新时代新形势新要求主动担当作为，把党的领导体现到贯彻落实党的理论路线方针政策、推动高质量发展、做好金融业务工作、严格队伍建设管理的实际行动上，坚守主责主业，坚持守正创新，坚定不移走好中国特色金融发展之路。要增强风险防范意识，牢固树立底线思维，结合巡视发现的问题全面梳理排查风险隐患，统筹研究、有效应对，切实维护金融稳定大局。要强化金融改革政治担当，坚决抓好改革任务落实，不断提高金融治理体系和治理能力现代化水平。要强化全面从严治党严的氛围，坚持严的主基调不动摇，压紧压实“两个责任”，加强对“一把手”和领导班子的监督，严肃查处腐败问题和违反中央八项规定精神问题，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要加强领导班子建设，严格落实党管干部、党管人才原则，认真解决选人用人、基层党组织建设等方面问题，深入贯彻新时代党的组织路线。

　　中央巡视工作领导小组强调，巡视如果发现问题不解决，反而会产生“稻草人效应”、“破窗效应”，引发问题泛滥。国家开发银行党委要认真落实党中央关于巡视整改和《关于加强巡视整改和成果运用的意见》的要求，强化巡视整改主体责任，特别是党委书记要自觉担起第一责任人责任，对巡视整改负总责，带头领办重点难点问题；班子成员要落实“一岗双责”，切实抓好分管领域整改落实；针对巡视发现的问题逐一建立台账，一个问题一个问题解决，盯住“关键少数”、抓住主要矛盾，以巡视整改促进高质量发展。要加强沟通协调，坚持系统思维，合力推动整改落实到位，金融主管监管单位要结合职责督促金融企业抓好相关问题的整改，并以下看上检视整改自身履职存在的问题；纪检监察机关、组织部门要主动加强巡视整改监督，对整改不力、敷衍整改的严肃问责；综合用好巡视成果，对典型共性问题集中开展专项整治，对深层次问题加强顶层研究，推动完善体制机制，深化标本兼治。

　　赵欢表示，中央巡视组指出的问题实事求是、切中要害、令人警醒，国家开发银行党委完全接受巡视反馈意见和整改要求，将坚决扛起巡视整改政治责任，深入领会“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，按照“四个融入”要求，扎实做好巡视“后半篇文章”。一是深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作、金融工作重要论述，认真落实中央巡视工作领导小组要求，切实提高政治站位，把巡视整改工作作为重要政治任务抓紧抓好，深入推进全面从严管党治行。二是聚焦反馈问题，压紧压实整改责任，逐条细化落实整改举措，切实将党的领导融入公司治理，严格落实全面从严治党“两个责任”，落实新时代党的组织路线，加强领导班子和干部人才队伍建设，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。三是强化巡视成果运用，推进中央巡视与其他监督发现问题集成整改，聚焦主责主业，深入落实金融工作“三项任务”，提升开发性金融服务国家战略和实体经济的质效。

　　中央第八巡视组、中央巡视工作领导小组办公室有关同志，中央纪委国家监委有关监督检查室、驻国家开发银行纪检监察组负责同志，中央组织部有关局负责同志，国家开发银行党委领导班子成员出席现场反馈会议；总行近期退出班子的领导同志，总行高管、董事，各部门负责同志列席会议；各分支机构、控股子公司负责同志以视频方式列席会议。

来源：中央纪委国家监委网站