山东推动监督向基层延伸 7.7万村级党组织巡察全覆盖

本文来源：中央纪委国家监委网站 刘德凤 通讯员 张茜

　　“现在经常会有人来村里对自来水进行管道检修，停水的现象很少出现了。”近日，山东省日照市岚山区纪委监委在对村（社区）巡察问题整改情况进行督查时，亓河村村民张某高兴地说。

　　山东省把对村（社区）巡察作为推动全面从严治党向基层延伸的重要抓手，制定对村（社区）巡察工作办法和相关工作指引，构建“省统筹，市推进，县主责，乡、村和县级相关职能部门参与”工作格局，省市县乡协同推进。截至目前，已完成对7.7万个村（社区）党组织巡察全覆盖，发现问题45.7万个、问题线索3.2万条。

　　针对不同村（社区）的特点，山东省推行一类一策差异化巡察，形成联动巡察、扩组巡察、分类巡察、交叉巡察、专常结合等多种工作方式。例如，临沂、枣庄、聊城等地将软弱涣散、经济体量大、矛盾突出的重点村，提级为市委巡察对象，线索提级办理或督办，直插基层解决问题。寿光市依据党组织建设、干部作风、村级事务、“三资”管理、环境、文化等6个方面基层治理短板，对问题村开门见山专题巡，重点村规范流程常规巡。

　　山东省各级巡察机构把“巡镇带村”作为村级巡察的重要方式，镇村联动巡、一体推进、同步覆盖，形成乡镇巡察报告，每村形成问题清单，做细做实村级巡察。通过“接地气”“贴民心”的工作方法，引导群众讲真话、说实情，了解村级党组织运行情况，掌握村党组织书记、村委会主任特别是“一肩挑”人员的履职情况。在集市、公交车站、群众广场设置举报箱，用好“大喇叭”“赶大集”、微信群等，深入田间地头拉家常，多渠道倾听民声。

　　山东省各级巡察机构对系统问题、镇村自身难以解决的难点问题特别是涉及县级党委、政府和职能部门的问题，形成专题报告，开展专项治理，推动建章立制规范监管，提升基层治理水平。临邑县委巡察组针对村级巡察中群众反映进县城办事难、办事不方便等问题，督促县政府有关职能部门下放220项政务服务、民生服务事项，探索政务服务进乡镇进村（社区），推动整合民生民政办公室、党群服务中心与下放的政务服务事项业务“三合一”，实行一个大厅集中办理，打造“15分钟办事圈”。