巡察微故事 | 村民领到了迟到四年的占地补偿款

“老戴，再核对下存折，看看收到的钱数和你家被用的地对得上吧？”

　　1月2日，在浙江省台州市黄岩区委第二巡察组的见证下，富山乡原半岭堂村（后并入半山村）村民戴祚林从银行窗口领到了迟到4年之久的土地补偿款。

　　2019年12月，台州市黄岩区委第二巡察组进驻富山乡开展巡察，半山村村民戴祚林找到巡察组反映被拖欠占地补偿款一事。

　　“山地都被用4年多了，村里就是迟迟不发补偿款，这事儿你们管吗？”

　　2015年，供电部门建设输电线路，在戴祚林和其他6户村民及部分集体机动地上竖起了3座铁塔。通常，供电设备占用村民土地都会有补偿，但铁塔竖起一年多了，村里的征地户却迟迟不见有村干部提补偿款的事。听说相邻的畴路村也有同类情况都发了补偿款，戴祚林和其他几户村民便找当时的经办人、时任村委会主任周秀华询问补偿款的事。

图为占用村民山地的三座铁塔 

　　“钱有的，但不多。”在戴祚林的追问下，周秀华承认道。

　　“有多少？现在哪里？”

　　“一个3000块吧，你们地界分清楚了就给你们。”

　　“听说畴路那边都是6000多一个的。”

　　“你这哪听来的消息？难不成被我们村干部私分了吗？”

　　因为和事先了解的邻村的补偿标准相去甚远，戴祚林和其他几户征地户没有同意补偿方案。

　　几天后，戴祚林专门去畴路村了解那边的发放情况，确定是6000多一座铁塔。此后，戴祚林又多次找到周秀华，要求按照邻村的补偿标准补偿，几番“讨价还价”后，周秀华和戴祚林等征地户最终达成一致意见，按照每个铁塔6000元标准给予补偿。本想着标准商定后就能拿到补偿款，但村干部却又提出了新问题，有征地户因为长年不在家，没有到现场确认，不能发放。就这样，补偿款一直拖到了现在。 

　　是否有具体补偿标准？其他村是否也是这种情况？送走了戴祚林，巡察组随即联系了当年同样安装了铁塔的畴路村村干部了解情况。2015年3月10日，畴路村收到了6300元/座铁塔的补偿款，其中的6000元为村民占地补偿，另外300元为村干部帮助协调的误工费，到账后不久就发放到户了。随后巡察组又到富山乡村级三资代理中心翻阅了原半岭堂村2015年第一、第二季度的账册，发现早在2015年3月9日，供电部门就划转了20420元铁塔用地补偿款到村账户。

　　补偿有标准为何还要讨价还价？资金到账后为何拖着不发？

　　巡察组当即约谈了原半岭堂村支书戴小荣和村主任周秀华。

　　“当时土地涉及7户村民和村集体机动地，其中一户人因为长期不在家无法确认用地比例，我们准备等那户确认一致了再发，这有什么错？”

　　“那为什么4年多时间都确认不了？”

　　“我们已经有8年多没见过这个人了，听说失踪了，所以就耽误了。”

　　“确认用地面积只有本人确认一种方式吗？如果那人不出现，难道一直不发，这不是刻意刁难群众吗？”

　　巡察组接连发问，二人低着头不吭声了。

　　1月2日上午，戴祚林等6户征地户终于顺利领到了4年前就该到手的12000元补偿款。

　　巡察结束后，巡察组将该村村干部刻意刁难群众扣留补偿款的问题线索，连同该村其他问题，一并移交乡纪委进一步处置。目前，乡纪委已对村党支部书记戴小荣相关问题进行立案审查，乡监察办建议乡党委对时任村委会主任周秀华作出相应组织处理。（浙江省台州市黄岩区纪委监委 袁杨军 王庆 || 责任编辑 冯国刚）