巡察微故事 | 10万项目资金被村支书侵吞了？

    “2016年有笔10万元的大额支取程序不规范，仅有银行转账单据，未见附上会议记录等材料。”福建省三明市宁化县委巡察组在淮土镇团结村巡察发现，村财务管理混乱、挂账科目众多等问题，存在监管薄弱环节和腐败隐患，且这笔资金的拨付程序存在漏洞。

　　为监督村级换届，针对经济体量大、项目资金多或信访量大、征地拆迁任务多、涉黑涉恶反映、往年村级换届情况较为复杂、战斗堡垒作用发挥不明显、群众反映强烈的重点村（社区），三明市采用统筹指导、县级组织实施、提级交叉的方式，开展村级巡察，团结村被列入其中。

　　“这笔资金拨付到底流向哪里，做什么用途？”巡察组根据当时提供的会议记录、财务凭证等材料，初步发现事情比较曲折，找来村党支部书记张运勤谈话了解，但他一时又说不清楚这笔10万元的来龙去脉。

　　“当时就是想早点把项目做好，却摊上这档事。”张运勤在谈话时介绍这笔钱是公款公用，却无法提供当时这笔款项的相关材料。

　　原来，这笔10万元的收款方是张运勤，科目是美丽乡村原垫付款。“垫什么款？什么时候垫付的？相关材料为何没附上？”是假借名目侵吞还是另有隐情，巡察组决定一探究竟，明晰真相。

　　巡察组工作人员多方面调取材料，仔细查阅张运勤上任后的台账资料，深入村两委干部和村民家中了解情况，谜底终于揭开。

　　2015年底，团结村美丽乡村项目建成验收，但财政补助资金未完全拨付下达，张运勤便与个别村两委干部商议，自己先行垫付。补助资金下达后，村委会财务就直接银行转账给张运勤，以简单挂账冲抵。

　　情况查明后，巡察组当即向团结村党支部下发通知书，督促村党支部整改，要求镇党委跟踪督办。考虑到村级换届越来临近，巡察组组织村党员代表会议，通报这笔“糊涂账”情况，并为张运勤召开澄清正名的会议。

　　“没严格执行制度和程序，差点好心办坏事。”张运勤意识到这一廉政风险隐患，作了深刻自我检讨，“组织上为我厘清糊涂账，也让我打消了思想顾虑，提起了精气神。”

　　巡察结束后，巡察组将反馈的问题建立整改台账，逐项列出任务清单，逐一细化工作措施，逐件明确整改时限。针对巡察反馈的问题，镇党委全面认领，在全镇22个村（社区）开展全面摸排，督促立行立改，要求挂村领导协助抓好整改落实、完善制度；同时，在村财乡管、理财小组、资金使用审定等方面建立起长效监督管理机制，加强农村“三资”管理。（通讯员 叶水江 王福扬 || 责任编辑 冯国刚）