毕节市七星关区团结乡党委落实省委巡视反馈问题整改工作不力;黔南州三都县政府办对省委巡视反馈问题虚假整改……近日,贵州省纪委监委通报曝光一批巡视整改不力典型案例,这是贵州多措并举持续压实巡视整改政治责任的举措之一。
巡视不整改,不如不巡视。贵州始终把巡视整改日常监督作为履行政治监督、推动监督执纪工作高质量发展的重要抓手、有效载体,不断完善机制、明确分工、加强协作。
巡视机构与纪委监委内设部门、派驻机构有效协作配合,是做实巡视整改监督的基础。贵州出台相关工作意见,建立情况通报、沟通协调、问题会商移交、整改监督检查、成果运用5项机制,同时细化职能职责,构建由党风政风监督室综合协调,监督检查室、派驻纪检监察组具体抓落实的巡视整改日常监督工作格局。
党风政风监督室作为综合调度部门,在每轮巡视反馈问题3个月内,统筹问题移交单位、分办单位、督办单位、整改单位实现“一本台账”,对巡视整改监督实行整改清单式、台账式、销号式管理。
明确监督流程,丰富监督方式,才能确保监督实效。为此,贵州省纪委监委明确了从问题移交、分办督办到固化成果7个工作流程,以及听取汇报、督查督导、谈话了解、查阅资料、审核材料、抽查检查、综合研判、评估问效8种巡视整改监督方法。如,贵州省纪委监委领导带队到被巡视过的单位督查督导,对“一把手”进行个别谈话、听取汇报,联系监督检查室干部现场开展监督,及时指出和纠正发现的问题。
实践中,贵州省纪委监委要求把巡视整改中易发的形式主义、官僚主义问题作为监督重点,敢于善于发现问题,严格监督执纪。十二届省委第一至第六轮巡视,贵州共查处巡视整改中重视不够、敷衍应付,行动迟缓、弄虚作假等形式主义、官僚主义问题35起。查处问题的同时,还追究问题背后的责任缺失,对巡视整改中履职不力、失职失责等问题严肃问责。
监督既要严实,又要实事求是、分类发力。对群众反映强烈、点人点事和急需规范的问题,发力重点是立行立改、跟踪问效;对反复、顽固的问题,开展经常性监督检查和“回头看”;对整改不会立竿见影的问题,建立动态监管机制,将巡视整改日常监督与专项督查相结合,进行实时、长期监督。如,贵州省纪委监委将巡视整改监督检查与领导干部利用茅台酒谋取私利问题整治、整治漠视侵害群众利益问题等专项督查相结合,相互补充、同步推进。
整改成效如何,量化指标说了算。贵州省纪委监委制定巡视整改成效评价参考指标体系,列出落实整改责任、问题整改完成、形成长效机制、开展追责问责、提高整改成效五个方面21项评估指标,对巡视整改成效量化评价,使整改工作更加直观体现。
“一手抓制度建设,一手抓工作落实。”贵州省纪委监委负责同志表示,多措并举让巡视整改日常监督实起来,就是要盯住盯紧被巡视单位党组织,通过一个个问题的整改,推动一类类问题解决。(贵州省纪委监委 || 责任编辑 赵宇航)