福建莆田城厢区：探索创新模式 推进巡镇带村全覆盖

　日前，福建省莆田市城厢区委第九轮巡察积极探索“1+3”巡察方式，推进巡镇带村全覆盖。“1+3”模式，即一份巡察主报告加三个专项巡察专题报告。区委巡察组在巡察每个镇（街道）形成一份巡察主报告的基础上，由区委和巡察组结合被巡察镇（街道）实际情况，共同点题确定三个专项巡察内容。其中，区委点题确定两个专项巡察内容，各巡察组协同镇（街道）党委（党工委），确定一个专题进行点题巡察，每个巡察组需分别形成专题报告。

　　专题报告主要涵盖基本情况、存在问题、建议意见等内容。点题巡察则着力发现并推动重点村难点村基层党组织建设、集体“三资”监管、信访维稳工作、违法用地违法建设综合治理、涉黑涉恶等方面问题的整改。

　　针对“1+3”点题巡察发现的共性问题、普遍性问题，由区委巡察办、巡察组会同有关职能部门进行分析、归纳、研究，提出意见建议并形成共性问题专题报告，提交区委审议后，抄送相关职能部门，推动建立主责部门牵头、多部门联合、镇村同步推进的工作机制，开展专项治理，推动问题改到底、不反弹。

　　此前，巡察中发现村（居）集体“三资”管理混乱的问题，已推动区农业农村局制定出台《“三资”监管实施意见》，并将“三资”监管领域作为扫黑除恶重点内容，推进农村集体“三资”管理专项整治行动。截至目前，已完成全区村居“三资”合同清理到位25份，追回历史遗留欠款163.56万元。

　　“本轮巡察共对3个镇街涉及35个村（居）进行延伸巡察，共发现镇街问题55个，村居问题375个。根据镇（街道）村（居）实际情况采取分类巡察推进，通过‘1+3’模式，推动巡察向基层村（居）有效延伸，打通全面从严治党‘最后一公里’。”莆田市城厢区委巡察办有关负责人表示。（福建省纪委监委 || 责任编辑 周振华）