贵州安顺： 从政府工作报告看新时代档案新气象

2019年1月15日，安顺市委副书记、市长陈训华在市第四届人大四次会议上作《政府工作报告》，多次提及档案工作，字字珠玑、内容丰富深刻，一方面回顾了2018年安顺档案事业取得的新进展，同时对档案工作科学发展划出了更为清晰、更为精准的上层设计，体现了新时代全市档案工作的新思路。

《政府工作报告》关注档案领域呈现三大“亮点”，体现在：一是篇幅占比“体量”大。《报告》全文8次明确提到档案工作，为历年之最，力度之大、范围之广、程度之深可谓空前，凸显了安顺市委、市政府一以贯之地重视、关心档案工作。2018年，市委书记曾永涛、市长陈训华、市委秘书长尹恒斌、副市长廖晓龙、副市长熊元、副市长周丽莉等党政领导多次就新时代加强和改进档案工作做出重要指示批示，在坚持政治统领，牢记使命担当，突出创新引领，提升服务水平上，为全市档案事业科学发展找准了定位、指明了方向、厘清了思路，推动档案安顺档案形成了“四抓四强”（即，抓精准强基础、抓长远强定力、抓双争促提升、抓落实强担当）的工作主基调。二是肯定成绩“点赞”实。《报告》充分肯定了档案工作在围绕中心服务大局中发挥的基础性作用与精准定位“靶向”功能，特别是在助力打赢脱贫攻坚战上取得的新进展。2018年，安顺市将扶贫档案工作纳入到全市脱贫攻坚存在问题专项治理行动中，做深做实做细“基本功”全面提升建档立卡精准性，在真扶贫、扶真贫、真脱贫上下足真功夫，扶贫档案的帮扶导向成效更加“精准”。《报告》指出，“2018年，全市建成‘组组通’硬化路1500公里，解决14.6万建档立卡贫困人口的饮水安全问题。资助23136名建档立卡贫困学生6249.97万元，免除12040名普通高中贫困学生学费852.46万元。实现建档立卡贫困人口参合全覆盖，住院费用实际补偿比达90%，实施贫困人口大病集中专项救治行动，免费救治819人次，补偿1883.79万元。完成农村危房改造13740户，竣工率达100%”。三是引领方向“定位”准。《报告》指出，“档案管理取得新进步”，并强调“要进一步做好档案工作”。回顾历年来《政府工作报告》，“档案管理”的提法还是首次，凸显了安顺市以更大的气力凝聚和深化全社会对档案工作的共识，以更大的作为推动新时期档案工作创新发展，推动档案工作从传统档案迈向“智慧化”、走进“群众中”的步伐。2018年，全市档案系统主动担当、积极作为，跳出了“就档案部门做档案工作”的思路桎梏，更加主动自觉地为中心工作提供优质档案服务，把档案工作聚力服务中心工作的鲜活案例进行了丰富和拓展，并成功创建了“中国好人”活性成长态档案、安顺地方戏曲档案、西秀区有机产品可追溯档案、亚鲁王“非遗身份档案”、民主生活会专项档案、安顺市困难职工精准扶助档案、居民全生命周期健康档案、城市黑臭水体治理档案、交通出行诚信档案等既有“本土味”又具“时代感”的档案品牌。同时，依托市、县档案馆搭建的档案数据化信息库检索系统及档案查询利用信息交换平台，实现馆际之间档案信息的互联互通，在全省首创“一网通”这一便民利民服务民生的新模式，让群众“动嘴”、让数据“跑腿”、把查档服务送到群众“家门口”的工作举措惠及全市广大人民群众，大大方便群众就近查阅利用跨馆档案信息。截至2018年底，全市共接待利用2600多人次，利用8000多卷（件）次。（供稿单位：贵州省安顺市档案局 作者： 张爱国）